Редакция Toppress публикует комментарий Джони Меликяна о конституционных реформах в Казахстане.
На фоне современных глобальных геополитических трансформаций проведение конституционной реформы в Казахстане является своевременным и адекватным ответом в рамках модернизации политической системы. Так, после мартовского Послания Президента Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана, в котором был предложен пакет политических реформ, стали прочерчиваться контуры будущих перемен, дальнейшего развития и трансформации страны.
Предстоящий 5 июня референдум по внесению изменений в Основной закон станет переломным моментом в современном развитии Казахстана, который кардинальным образом изменит динамику развития страны на многие годы вперед, способствуя демократизации и либерализации внутриполитической жизни.
Ожидается, что по итогам референдума произойдут изменения в 33 статьях Конституции.
Так, в соответствии с инициативами Президента РК, изложенными в его Послании, Казахстан перейдет от «суперпрезидентской» к «президентской» форме правления, в том числе путем наделения Главы государства внепартийного статуса на период исполнения своих обязанностей как гаранта Конституции.
Очень важным представляется усиление роли двухпалатного законодательного органа, который расширит свои полномочия в управлении страной (беспартийные также получат возможность избираться). Актуальным станет усиление органов местного самоуправления, выборы в которых будут проходить по новой системе.
Главная цель этих конституционных изменений является укрепление системы сдержек и противовесов в политической системе страны.
Еще одна ветвь власти, судебная, также реформируется, и после принятия изменений в Казахстане будет учрежден Конституционный суд. Для Казахстана, в силу географических причин и значительных расстояний между регионами очень важен переход к смешанной пропорционально-мажоритарной избирательной модели (70% по пропорциональной и 30% по мажоритарной) как на национальном, так и на региональном уровнях.
Это, в свою очередь, будет способствовать и еще более усилит представленность разных регионов и слоев населения в системе управления государством.
Не менее прогрессивным является акцент на дальнейшую демократизацию и защиту прав граждан. В связи с этим, важным нововведением является отмена смертной казни на конституционном уровне, что говорит об имплементации в Казахстане международных стандартов в области защиты прав человека.
Джони Меликян
Руководитель исследовательского центра «Орбели», г.Ереван
