Сегодня на пленарном заседании мажилис одобрил в первом чтении законопроект «О развитии агломераций». Теперь решать проблемы пригородных зон будут акиматы областей и крупных городов, передает корреспондент Toppress.kz.
По словам министра национальной экономики Алибека Куантырова документом внедряется новая модель управления агломерациями.
«Как оказалось в агломерациях Казахстана имеются определенные дисбалансы в экономическом развитии, финансовом и человеческом потенциале между городом-центром и прилегающими районами. В статье 4 законопроекта определены критерии отнесения населенных пунктов к агломерациям. Это наличие центра агломерации с численностью населения свыше 500 тысяч человек и пригородной зоны, имеющих между собой повседневные трудовые и производственные связи и тенденции их слияний», – сказал Алибек Куантыров в ходе пленарного заседания в мажилисе.
Между тем, депутат мажилиса Константин Авершин поинтересовался чем именно обусловлен критерий для центра агломераций 500 тысяч человек и какие еще критерии могут быть установлены в правилах для включения населенных пунктов в состав агломераций?
«В мировой практике в агломерации обычно входят населенные пункты с численностью населения не менее одного миллиона человек, но с учетом того, что в Казахстане таких городов немного, было решено остановиться на цифре в 500 тысяч человек. Мы эту цифру обсчитывали совместно с международными финансовыми организациями. Кроме того, есть критерий по экономическому торгово-логистическому транзитному потенциалу, и так как у определенных областных центров и прилегающих к ним территорий в текущих реалиях возникают различные вопросы и проблемы инженерной инфраструктуры, их необходимо решать, и данный закон позволяет эти вопросы решать. И такая возможность дается не только городам республиканского значения – Астаны, Алматы и Шымкент, а также городу Актобе. В будущем, возможно, Караганда и другие города, по мере роста населения, будут включаться в агломерацию и данные вопросы будут решаться с учетом мировых тенденций», – пояснил глава МНЭ.
Законопроектом также предусмотрено разделение функций между городом-центром и его пригородной зоной.
«Наличие законодательного урегулирования вопросов развития агломераций позволит обеспечить единое пространственное планирование на территории агломераций, внедрить механизмы управления реализации совместных проектов и четкие правила в отношении ответственности и контроля за целевым использованием средств, эксплуатацией и техобслуживанием объектов инфраструктуры и систем предоставления услуг», – добавил Алибек Куантыров.
Согласно принятому документу основными критериями определения агломераций будут:
– административный статус города-центра (столица, город республиканского значения, областной центр);
– демографическая емкость, что включает в себя высокую плотность населения региона, миграционный приток, ресурсную базу;
– логистический потенциал, что означает удобное географическое расположение, прохождение международных транспортных коридоров, наличие транспортного узла и инфраструктуры;
– экономический потенциал, то есть многоукладная развитость города-центра (индустриально-инновационный, финансовый, сервисный, трудовой, научный и культурный потенциал).
Акиматы столицы, городов республиканского значения и прилегающих областей будут участвовать в совместном решении вопросов местного значения на территории агломерации, подготовке и подписании соответствующего соглашения. Акиматы будут участвовать в создании и деятельности местного совета агломерации, разработке комплексного плана развития агломерации.
Автор: Ибрагим Аскар.
