В Казахстане, где 2025 год объявлен Главой государства Годом рабочих профессий, особое внимание уделяется шахтерам и горнякам – людям, чей труд веками остается одним из самых сложных и вместе с тем жизненно важных для страны. Сегодня, 31 августа, они отмечают свой профессиональный праздник. В преддверии Дня шахтера Премьер-министр вручил специалистам и ветеранам отрасли государственные награды от имени Президента. Эта ежегодная традиция поощрения свидетельствует о том, что всесторонняя поддержка человеческого труда – в приоритете государства. Акцент также на модернизации производства и создании безопасных условий труда – все это открывает новые горизонты для развития угольной промышленности, которая по-прежнему сохраняет стратегическое значение и дает мощный импульс экономике Казахстана. Подробнее о достижениях отрасли и ее перспективах – в интервью с руководителем управления угольной промышленности Министерства промышленности и строительства РК Жанатом Игисиновым.
Жанат Толеубаевич, как Вы оцениваете текущее состояние угольной отрасли в Казахстане и ее вклад в экономику страны? Какие основные тренды Вы видите на ближайшие 5–10 лет?
Казахстан по добыче угля (около 112 млн тонн ежегодно) и их запасам (33,6 млрд тонн) входит в десятку мировых лидеров. Благодаря нелегкому труду шахтеров, угольная промышленность стала одной из ключевых и системообразующих отраслей экономики страны, обеспечивая энергетику, металлургию, всю промышленность, сельское хозяйство и население топливом. В сфере работают порядка 32 тыс. человек. В горнодобывающей промышленности доля добычи угля составляет 2%. Общий вклад в валовый внутренний продукт страны достиг 3,7%, достигнув в денежном выражении 5,3 трлн тенге. За январь-июль 2025 года наблюдается рост добычи угля на 10,6%. За 7 месяцев 2025 года инвестиции в основной капитал в добычу угля выросли на 19,6% достигнув 61,1 млрд тенге. Крупные угольные месторождения находятся в Центральном Казахстане (Карагандинский и Тургайский угольные бассейны, месторождения Шубарколь, Жалын) и на северо-востоке страны (Экибастузский и Майкубенский угольные бассейны, месторождение Каражыра). В Казахстане представлены все основные сегменты угольной промышленности, однако лучше развиты добыча (преимущественно открытым способом) и использование энергетического угля. Сегодня угольная отрасль обеспечивает выработку в Казахстане порядка 70% электроэнергии, полную загрузку коксохимического производства, полностью удовлетворяет потребности в топливе коммунально-бытовой сектор и население. Добычу угля на месторождениях осуществляют около 30 компаний. Наибольшая доля добычи приходится на ТОО «Богатырь Комир», разрез «Восточный» и АО «Шубарколь Комир, угольный департамент Qarmet, АО «Каражыра», АО «Майкубен Вест». По итогам 2024 года показатель индекса физического объема по добыче угля составил 102,9 %. Согласно статистике за январь-июль 2025 года добыто 61,4 млн тонн угля, что больше на 7,1 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (на коммунально-бытовые нужды и населению отгружено 2,4 млн тонн, энергетикам – 37,4 млн тонн, промышленным предприятиям – 1,6 млн тонн, на экспорт – 18,2 млн тонн). Согласно алгоритму Министерством разработан и направлен в местные исполнительные органы План мероприятий по обеспечению углем бюджетные организации и населения на отопительный сезон 2025-2026 годы со сроками их исполнения. Предварительный план потребности населения и коммунально-бытового сектора на осенне-зимний период 2025-26 гг составляет порядка 7,7 млн. тонн угля (на коммунально-бытовой сектор 1,6 млн. тонн, население – 6,1 млн. тонн). В целях обеспечения энергетической безопасности страны и потребителей внутреннего рынка принято постановление Правительства, предусматривающее предоставление исключительного права на экспорт угля по двум кодам ТН ВЭД (2701-Уголь каменный; брикеты, окатыши и аналогичные виды твердого топлива, полученные из каменного угля и 2702-Лигнит, или бурый уголь, агломерированный или неагломерированный, кроме гагата) предприятиям, включенным в Перечень участников внешнеторговой деятельности. Вот с такими достижениями встречают шахтеры свой профессиональный праздник.
При этом нельзя не отметить последовательную политику Президента Касым-Жомарта Токаева, который уделяет особое внимание поддержке горняков и развитию энергетического сектора. По его инициативе реализуются меры по обеспечению безопасных условий труда, модернизации производственных мощностей и укреплению энергетической безопасности страны. В стратегических документах Главы государства подчеркивается, что стабильное функционирование угольной отрасли играет ключевую роль в устойчивом развитии Казахстана и энергоснабжении миллионов граждан.
Какие инновационные решения и технологии внедряются в угольной промышленности для повышения эффективности и безопасности производства?
В рамках модернизации производства запущен завод АО «Шубарколь Комир» по производству спецкокса мощностью 400 тыс. тонн в год, а также угольной смолы и угольного масла. В 2025 году предприятие планирует выпустить 572 тыс. тонн спецкокса. Угольная компания «Богатырь Комир» уделяет особое внимание модернизации и внедрению новых технологий. На предприятии применяются автомобильно-железнодорожная технология, конвейерно-железнодорожный комплекс и уникальная циклично-поточная технология (ЦПТ). Технология ЦПТ позволяет компании увеличить добычу угля с 42 млн.тонн до 50 млн.тонн в год. В целях обеспечения углем новых вводимых угольных энергомощностей (Кокшетауский ТЭЦ, 3-4 энергоблоки ГРЭС – 2, строительство ГРЭС–3) до 2035 года планируется увеличение мощности угольного разреза до 58 млн. тонн.
Развитие компании направлено на повышение производительности, улучшение качества продукции и надежность поставок топлива потребителям.
Касательно защиты социальных и трудовых прав шахтеров – какие программы развития персонала и поддержки работников действуют в отрасли?
Президент Касым-Жомарт Токаев последовательно акцентирует внимание на защите прав и интересов работников. По его инициативе в стране укрепляется институт социального партнерства, усиливаются меры по охране труда, модернизации производственной базы и обеспечению безопасности на шахтах. Эти шаги Главы государства создают основу для справедливых условий труда и социальной стабильности в угольной отрасли.
В целях повышения благосостояния и жизненного уровня работников угольной отрасли в июне текущего года подписано Отраслевое соглашение о социальном партнерстве в угольной промышленности Республики Казахстан между Министерством промышленности и строительства, ОО «Отраслевой профсоюз работников угольной промышленности», ОО «Отраслевой профессиональный союз угольщиков «Казуглепроф» и работодателями организаций угольной отрасли РК на 2025-2027 годы. Соглашение служит основой при заключении коллективных договоров на угледобывающих предприятиях, которые являются обязательным документом социального партнёрства между работодателем и работником на предприятиях угольной отрасли. Для работников, занятых на тяжелых работах в Соглашении предусмотрено установление повышенных окладов, размер которых определяется отраслевыми коэффициентами. Также, к отраслевым коэффициентам могут предусматриваться иные размеры доплат за время фактической работы. Оплата труда за сверхурочную работу (при повременной и сдельной оплатах труда), за работу в праздничные и выходные дни, работу в ночное время производится Работодателем в повышенном размере согласно условиям коллективного договора. Регулярно проводятся заседания отраслевой комиссии, где рассматриваются вопросы обеспечения безопасных условий труда на предприятиях угольной отрасли, снижения количества травматизма на производстве или же сведения их количества к минимуму, снижение пенсионного возраста для лиц, работающих во вредных и опасных условиях труда и другие насущные вопросы угольной отрасли.
Какие шаги предпринимаются для снижения экологической нагрузки отрасли? Рассматривается ли переход на более «зеленые» технологии в добыче и переработке угля?
Важно подчеркнуть, что Президент Касым-Жомарт Токаев уделяет особое внимание экологической повестке и вопросам «зеленой» трансформации экономики. По его инициативе Казахстан реализует курс на снижение углеродного следа и внедрение инновационных технологий, обеспечивающих баланс между развитием промышленности и сохранением экологии. Эти стратегические ориентиры Главы государства служат стимулом для угольной отрасли к поиску новых решений и модернизации производственных процессов в соответствии с международными экологическими стандартами.
Снижение выбросов метана – одна из актуальных задач отрасли, решение которой позволит предотвратить последствия изменения климата и обеспечить более безопасные условия труда для наших шахтеров. В связи с постепенным переходом на «зеленую» экономику, где одним из основных решений является сокращение угольной генерации, министерством ведется работа по нивелированию рисков сокращения добычи угля в долгосрочной перспективе. В качестве перспективного направления развития угольной промышленности была определена отрасль углехимия, которая может стать альтернативой угольной энергетике. Для развития этого направления ведется работа с китайскими компаниями. В марте текущего года компания CHN Energy, готовая инвестировать около 4 млрд долларов в реализацию углехимических проектов, открыла свое представительство в Казахстане. Казахстанское ТОО Samal Commodities совместно с East China Engineering and Technology разрабатывают ТЭО проекта строительства завода в Курчатове для производства аммиака и карбамида путем переработки каражыринского угля. QazaqGaz и Shandong Energy Group подписали Соглашение о стратегическом партнерстве. На новом заводе будут выпускать 2 млрд м3 газа, а также попутные продукты – аммиак, метанол и другие. Сумма инвестиций в проект, по предварительным расчетам, составляет 2 млрд долларов. ТОО «Alfa Plast» воплощает углехимический проект по производству 100 тыс. тонн дизельного топлива Евро 4 на базе месторождения Сарыкум. Аналогичный проект будет реализован TOO «Naz Dan Group» – проект по производству 100 тыс. тонн дизельного топлива Евро 4 на базе месторождения Талдыколь. Одним из перспективных направлений снижения экологической нагрузки на окружающую среду является управление выбросами метана при подземной добыче угля.
