Директор Департамента законодательства государственных закупок Министерства финансов РК Сабит Ахметов объяснил суть Закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам государственных закупок", передает корреспондент Toppress.kz.
Названный закон был подписан Нурсултаном Назарбаевым 26 декабря 2018 года и введен в действие 1 января 2019 года. Он устанавливает перечень работ и услуг, в которых устанавливается демпинг.
Демпинг означает, что нельзя снижать цену ниже порогового значения, определённые правилами. К примеру, по строительно-монтажным работам этот порог определён в размере 10 процентов, причем большее снижение не допускается. Второй вид работ – это работы по проектированию. Там установлен порог в размере 15 процентов, снижение ниже этой нормы тоже не допускается. И третий – это такой чувствительный вид работ и услуг – это технадзор. По ним также установлен порог в размере 15 процентов, – рассказал Ахметов.
Он продолжил, что список правил включает в себя строительно-монтажные, проектировочные, ремонтные работы; услуги технадзора; работы по вневедомственной экспертизе проектов строительства и простые услуги.
Как работает демпинг: если все дружно упадут под этот порог, то, условно, будет так. Если это строительно-монтажные работы – 10 процентов, то и действия участников снизятся на 10 процентов. Дальше вступает критерий – тот, кто имеет наибольший опыт работы. При 10 компаниях может быть такой случай, когда опыт работы может быть равным у 2-3 участников. И в таких случаях встаёт дилемма – кого определить из них победителем. В этой части нашими правилами и нашим законодательством установлено, что в случаях равенства опыта работы, победителем будет признаваться тот, кто имеет большую сумму уплаченных налогов. Это новый критерий, который вводится впервые в Казахстане. До этого вместо этого критерия был такой критерий – кто первый подал. На самом деле, этот критерий был наиболее коррупционным, и мы его заменили "по сумме уплаченных налогов", что является более справедливым в отличие от старого критерия, – объяснил спикер.
Директор департамента антикоррупционной политики Агентства Данияр Сабирбаев в свою очередь рассказал о том, какие сферы затронет новый закон. В их числе – искоренение бытовой коррупции и создание комфортных условий, осуществление общественного контроля.
Через проектные офисы активные граждане смогут обеспечить контроль за деятельностью госорганов и социальных объектов. Это очень важно. Искоренение бытовой коррупции и создание комфортных условий будет осуществляться по направлением: образование, здравоохранение, социальное обеспечение, архитектура, строительство, ЖКХ и сельское хозяйство, земельные отношения, органы госдоходов, судебные и правоохранительные органы. Персональная ответственность первых руководителей. По направлению образования проектный офис уделяет внимание транспарантной бюджета на содержание школ, направляет усилия на исключение поборов в школах. Одним из инструментов является карта общественного контроля, о которой вы все знаете, – сообщил Сабирбаев.
По словам спикера, сейчас перед государством стоит задача раскрытия и визуализации бюджета республики, что позволит в режиме онлайн контролировать распоряжения бюджетных средств.
Есть люди, которые отозвались на призыв агентства и информируют нас о ситуациях. Многие поборы в школах остаются латентными, опять же, очень часто люди молчат. Мы ситуацию так сказать, "мониторим" изнутри. У нас в каждом родительском чате есть родитель, который информирует ассоциацию, а они – нас. На нашем сайте есть контакты первых руководителей сотрудников – это порядка тысячи человек, – подытожил Данияр Сабирбаев.
