О Национальном докладе по противодействию коррупции за 2018 год рассказал директор департамента антикоррупционной политики Агентства по делам госслужбы и противодействия коррупции Данияр Сабирбаев, передает Toppress.kz.
Национальный доклад о противодействии коррупции – один из ключевых документов, которые АДГСПК вносит Главе государства. Он содержит анализ и оценку состояния и тенденции распространения коррупции на международном и национальном уровнях, предложения по формированию, реализации и совершенствованию антикоррупционной политики, – сообщил он.
По словам спикера введение Национального доклада включает базовые направления антикоррупционной политики и основное содержание Национального доклада.
Основная часть содержит анализ эффективности и результативности реализации антикоррупционной политики по итогам 2018 года.В частности, в первой главе подведены годовые итоги исполнения плана по реализации Антикоррупционной стратегии. Во второй главе представлен анализ состояния
и тенденции распространения коррупции в Казахстане, основанный на международных исследованиях, данных правовой статистики, а также социологических замерах уровня восприятия коррупции, – отметил он.
Данияр Сабирбаев подчеркнул, что эксперты Transparency International Kazakhstan отметили удержание Казахстаном своих позиций в рейтинге(31 балл)на фоне роста транснациональной и локальной коррупции, а также лучшие показатели страны в центрально-азиатском регионе.
В третьей главе раскрыты ключевые приоритеты национальной модели противодействия коррупции и ее превенции. Изложены принимаемые меры по развитию подотчетного и профессионального госаппарата, совершенствованию этического контроля, устранению причин и условий, способствующих возникновению коррупции. Так, работа по переводу государственных услуг на электронный формат позволила в 2018 году увеличить их долю до 69 процентов (2017 год – 50 процентов), – уточнил директор департамента антикоррупционной политики АДГСПК.
Спикер добавил, что исследованы отраслевые коррупционные риски. Описаны новые подходы противодействия коррупции, основанные на проектном управлении и информационных технологиях.
К примеру, в целях повышения доверия бизнеса и инвесторов к институтам государственной власти, а также защите их законных прав и интересов реализуется проект "Protecting Business and Investments" ("Защита бизнеса и инвестиций"). Четвертая глава посвящена вопросам вовлечения гражданского общества в противодействие коррупции, а также формирования общественного неприятия коррупции и продвижения антикоррупционной культуры, – пояснил он.
Как отметил директор департамента антикоррупционной политики Агентства, резюмируют доклад рекомендации по совершенствованию антикоррупционной политики.
В частности, предлагается:
- установить ответственность за незаконное обогащение, обещание и предложение взятки;
- ввести институт юридических лиц публичного права;
- ввести страхование ответственности предпринимателей взамен государственного контроля, с упразднением или кардинальным сокращением контролирующих структур;
- присоединится к Группе государств против коррупции Совета Европы (ГРЕКО);
- ввести проверку государственных служащих на добропорядочность (integrity check);
- детально регламентировать в законодательстве положения о защите лиц, сообщающих о коррупционных правонарушениях;
- ввести дифференцированную систему поощрения граждан, сообщивших о фактах коррупционных правонарушений или иным образом оказывающих содействие в противодействии коррупции;
- установить персональную ответственность руководителей в случае совершения коррупционных правонарушений их подчиненными;
- придать обязательный характер рекомендациям, вносимым по итогам внешнего анализа коррупционных рисков, с установлением дисциплинарной ответственности за непринятие мер по устранению причин и условий, способствующих коррупции;
- определить уполномоченный государственный орган в области доступа к информации и его компетенцию;
- максимально внедрить проактивный формат взаимодействия государства с населением и бизнесом путем перехода к принципу "одного заявления" в рамках жизненного цикла процедуры;
- внедрить механизм учета информационных запросов граждан;
- распространить "Интерактивную карту общественного контроля" во всех регионах страны;
- подключить максимальное количество государственных органов к системе "Цифровой агент";
- сократить сроки оказания государственных услуг в рамках обеспечения конкурентоспособности казахстанской экономики;
- дальнейшей реализации проекта "Регионы, свободные от коррупции", предусматривающего:
- культивирование антикоррупционных ценностей в сознании граждан;
- создание безбарьерной среды;
- внедрение принципа клиенториентированности в деятельность государственных органов;
- распространение "партиципаторного" бюджетирования (непосредственное участие населения в формировании бюджета).
Все данные меры широко применяются в развитых странах.Главой государства Национальный доклад за 2018 год одобрен. Агентству поручено обеспечить его опубликование и реализацию заложенных в нем рекомендаций.В этой связи Агентством будет подготовлено соответствующее Закрепление госорганов по исполнению рекомендаций, – резюмировал спикер.
