Соглашение между Казахстаном и компанией Лакшми Миттала можно назвать сделкой века: градообразующие предприятия индийского магната перешли в пользу Республики Казахстан, что называется, «без единого выстрела». Нам удалось избежать неприятных судебных разбирательств и манипуляций, которыми так славится ArcelorMittal по всему миру, передает Toppress.kz
Переговоры с ArcelorMittal о передачи активов компании в собственность государства с последующей их продажей казахстанскому инвестору правительство РК начало еще в декабре 2022 года. С приходом нового министра промышленности и строительства Каната Шарлапаева этот процесс заметно ускорился. Уже к ноябрю 2023 года Казахстану удалось обозначить основные, наиболее важные моменты сделки. Стратегически важное соглашение подписано, при этом его условия удовлетворяют обе стороны. И большая заслуга в том, как и в ускорении процесса переговоров, принадлежит министру промышленности и строительства. Рассмотрение того, как дипломатические и юридические усилия помогли избежать дорогостоящих и длительных судебных процессов.
Такой исход многолетнего присутствия ArcelorMittal в Казахстане стал возможен, бесспорно, благодаря эффективности ведения переговоров и приверженности РК к соблюдению международных стандартов в бизнес-сотрудничестве. Высококлассная дипломатия и юридическая подготовка участников переговоров со стороны Казахстана позволили сохранить имидж и финансовую стабильность страны.
К сожалению, далеко не всем правительствам удается расстаться с Митталом без ущерба для своих стран. Если вообще удается. ArcelorMittal имеет репутацию агрессивного игрока, который чаще всего получает то, что ему нужно.
В ноябре 2012 года французский министр промышленности Арно Монтебур заявил, что правительство не хочет видеть в стране ArcelorMittal, «потому что она не уважает Францию». По словам Монтебура, компания постоянно нарушала взятые на себя перед государством обязательства. В итоге власти Франции начали поиск партнера, который взял бы на себя производства, управляемые ArcelorMittal.
Чуть раньше корпорация Миттала приостановила работу нерентабельного металлургического завода в городе Флоранж, однако решила продолжить другие свои операции на территории государства, где на нее работало 20 тысяч сотрудников. Это привело к острому противостоянию между руководством транснациональной компании и официальным Парижем.
Власти Франции объявили 1 октября 2012-го двухмесячный ультиматум ArcelorMittal. Но руководство компании заявило: по его окончании, если правительство будет настаивать на полной продаже предприятия, ArcelorMittal обещает полностью остановить доменные печи завода.
Однако в итоге правительство отказалось от идеи национализации, а ArcelorMittal все равно остановил две доменные печи. События вызвали недовольство рабочих, началась масштабная забастовка. Сотрудники предприятия требовали полной национализации завода и его спасения: предприятие, которое ArcelorMittal называл убыточным, было все-таки рентабельным. Закрыть его индийский делец намеревался исключительно по финансовым и биржевым соображениям.
Первоначально ArcelorMittal обещал модернизировать завод во Флоранже в рамках европейской программы сталелитейного производства со сверхнизким выбросом углекислого газа (проект Ulcos). Но концерн отозвал свою заявку с конкурса на получение европейского финансирования. Металлурги во время забастовки напомнили, что модернизация завода в рамках европейского проекта была частью соглашения ArcelorMittal с правительством Франции. Отказавшись от этих планов, концерн нарушил договор.
Судя по всему, на протяжении последующих десяти лет Миттал так и не пошел на компромисс с французскими властями: весной 2023 года издание Le Telegramme сообщило, что ArcelorMittal постепенно закрывает свои производства во Франции. Во многом ― из-за давления экологов.
Еще одним примером, когда компания Миттала работала в нарушение своих обязательств, можно назвать итальянский завод Ilva. Его ArcelorMittal приобрел в 2018 году, обязавшись вложить 2,4 млрд евро до 2023 года для повышения экологической безопасности и увеличения производства. Однако к концу 2019 года компания начала отходить от этих обязательств. Более того, экологическая ситуация только ухудшилась. На самом предприятии начались увольнения. Все это вызвало социальное напряжение в регионе.
ArcelorMittal подверглась критике. Изменения в итальянском законодательстве, отменяющие правовой иммунитет компании, увеличили юридические риски для ArcelorMittal. В результате компания оказалась вовлечена в правовые споры и столкнулась с потенциальными финансовыми штрафами за экологические и трудовые нарушения. Индийская корпорация объявила о намерении выйти из соглашения о покупке, если ей не предоставят иммунитет, обеспечивающий правовую защиту от судебного преследования на период, необходимый для восстановления окружающей среды на объекте.
В 2020 году Итальянское правительство начало процесс возврата контроля над Ilva, и в декабре агентство по привлечению инвестиций заключило соответствующее соглашение с ArcelorMittal, позволяя государству стать основным акционером металлургического бизнеса. На текущий момент проблемы на итальянском заводе остаются нерешенными. Отсутствие инвестиций и экологические риски продолжают угрожать будущему завода, а ArcelorMittal, кажется, не принимает активных шагов по устранению накопившихся проблем.
В конце ноября 2023 года руководство ArcelorMittal заявило о намерении закрыть бизнес в ЮАР из-за «серьезного кризиса», который привел к значительным изменениям в ее глобальной стратегии. Более трех тысяч работников подразделения компании в Южно-Африканской Республике будут уволены.
Как говорилось в сообщении ArcelorMittal, специализирующееся на производстве сортового проката подразделение в ЮАР будет переведено в режим технического обслуживания. Это решение коснулось заводов Newcastle Works и Vereeniging Works, а также прокатных цехов, использующих сырье Newcastle. В связи с этими новостями акции ArcelorMittal на бирже в Йоханнесбурге упали на 6,6%.
Кобус Ферстер, главный исполнительный директор ArcelorMittal South Africa, подчеркнул, что решение о приостановке бизнеса в ЮАР было принято после тщательного рассмотрения всех возможных вариантов. По его словам, закрытие подразделения является частью стратегии по обеспечению долгосрочной устойчивости корпорации.
Между тем, весной 2022 года рабочие предприятий Миттала в Южной Африке организовали забастовку, требуя повышения оплаты труда. Они напомнили, что компания по производству стали объявила о высоких прибылях в 2021 году.
После двухнедельной акции протеста Национальный профсоюз рабочих- металлистов ЮАР (NUMSA) подписал с компанией ArcelorMittal South Africa соглашение о повышении заработной платы на 6,5% выше уровня инфляции. Это означало, что на такой же процент будут увеличены пособие на жилье, выплаты за счет нераспределенной прибыли, выплаты за обязательную сверхурочную работу, пенсии, доплаты за работу во вторую и третью смены, доплаты за нахождение в режиме ожидания в нерабочее время и другие пособия. Помимо этого, каждый рабочий должен был получить единовременную денежную выплату в размере 5000 рандов (320 долларов США).
Многолетняя деятельность ArcelorMittal в разных странах подчеркивает образец недобросовестного инвестирования и управления. Это выявляет проблемы в корпоративной культуре и стратегии компании, подрывает ее репутацию и вызывает вопросы о способности действовать как ответственный участник международного бизнеса.
Казахстан, следуя своей стратегии и используя опыт предыдущих кейсов ArcelorMittal, смог достичь положительного результата, не поддавшись давлению и демонстрируя устойчивость своей правовой системы. По большому счету, мы создали прецедент. Казахстан, чье правительство с высокой компетенцией разрешило непростую и рисковую по всем показателям ситуацию, зарекомендовал себя как страна с прочными принципами и четким видением своего будущего на мировой арене.
