Назрела необходимость установления дифференцированных ставок индивидуального подоходного налога. Об этом Президент Казахстана заявил в новом Послании народу. По словам Главы государства, следует отказаться и от карательного подхода при налоговом администрировании. Касым-Жомарт Токаев считает возможным увеличить порог налоговой задолженности, при котором будут направляться извещения без применения принудительного взыскания. В случае превышения порога налоговой задолженности ограничения должны налагаться только в пределах задолженности, то есть весь банковский счет блокироваться не будет. Своё мнение о важности преобразований в налоговой системе страны и реформах в других сферах выразил политический эксперт Виталий Колточник, передает Toppress.
Виталий Сергеевич, какие ключевые задачи Вы выделили для себя, слушая Послание Главы государства народу?
Новое Послание поэтапно развивает те линии реформ, которые были заложены с первых лет президентства Касым-Жомарта Токаева в своей предвыборной платформе и предшествующих Посланиях, выводя их реализацию на новый уровень. Текущее выступление Президента расставляет акценты на всестороннюю безопасность: в экологии, правопорядке, цифровом пространстве, на транспорте, улицах и дорогах, в Вооружённых силах. Важная роль отведена борьбе с религиозным экстремизмом и терроризмом. Взят курс на выстраивание Чистого, Комфортного, Безопасного и Справедливого Казахстана, в котором каждый человек защищен от произвола, случайных и системных угроз.
Послание содержит внушительный пакет сквозных модернизационных мер, пронизывающих все сферы жизни государства – тотальная цифровизация, внедрение ИИ, перезагрузка госаппарата и его кадровой базы, геополитическое маневрирование в условиях обострения мировой и региональной политической атмосферы, трансформация мышления на принципах Слышащего государства, патриотизма и честного труда, продолжение политических реформ.
В фокусе нашего внимания останутся вопросы сохранения уникальной флоры и фауны Казахстана, заявил К. Токаев в Послании. Хотелось бы узнать Ваше мнение о реализации экологических проектов в РК.
Экологическая безопасность вновь прозвучала как императив национальной безопасности, ориентированный на достижение устойчивого будущего для новых поколений казахстанцев. Идеологемы Чистого Казахстана вошли в устойчивый политический лексикон. Чистота становится компонентом национальной идеи и добавляется к характеристике нашего народа наряду с гостеприимством и дружелюбием. Казахстан ожидает всеобщее озеленение в рамках национального проекта «Таза Қазақстан» – идея насаждения лесных массивов принимает поистине народный характер при полной поддержке государства. На бизнес и курирующий его зонтик в лице НПП «Атамекен» возлагается ответственность за сохранность природы и внедрениезелёных технологий, поддержку устойчивого развития.
Особое внимание в Послании Касым-Жомарт Токаев уделил развитию системы образования. Реализация каких важных инициатив запланирована в этом направлении?
В образовании появится отдельный социальный лифт для выпускников колледжей и других специальных средних учебных заведений с высокими результатами: их будут трудоустраивать в отраслевые госорганы по поручению Президента страны. Продолжится интернационализация высшего образования – в Казахстане уже действуют филиалы,отдельные подразделения и группы 23 ведущих зарубежных вузов, что открывает перед нашими выпускниками совершенно новые горизонты и превращает Казахстан в международный образовательный кластер Центральной (и не только) Азии с дальнейшей экспансией. Образовательный туризм теперь новая реальность для РК и ключевой инструмент мягкой силы в глобальной политике Президента Токаева.
В зоне особого внимания реформа профессионального образования – подготовка профессий будущего и отраслевых профессионалов, преодоление дефицита рабочих и инженерно-технических специальностей. Следующий год объявлен Годом рабочих профессий, что означает разворот государства лицом к реальной экономике и уходом от экономики дутых потребностей и пустого потребительства.
Второе дыхание получил нацпроект Комфортная школа по ликвидации аварийных объектов, трёхсменного обучения и дефицита ученических мест в организациях среднего образования, которые будут отныне управляться как единая проектная сеть. Ещё одно революционное новшество – привязка подушевого финансирования на дошкольное образование к реальным доходам семьи.
Какие ещё Вы видите перспективы развития социальной сферы?
Произойдёт перезагрузка практически во всех блоках социальной сферы, в которых наблюдался многолетний застой. В частности, в здравоохранении радикально изменятся подходы к медстрахованию и администрированию отрасли: появятся единая медицинская информсистема и единый базовый пакет государственной медпомощи (что сверх него – будет финансироваться в рамках медицинского страхования), обновится механизм подготовки врачей и медработников через дифференциацию образовательных грантов, дан импульс развитию механизмов ГЧП в здравоохранении по особым стандартам.
В системе соцзащиты появится также мощный цифровой инструмент – социальный кошелек – сервис, который объединит на платформе eGov весь пакет мер социальной поддержки государства и социальные профили для каждого казахстанца с возможностью отслеживать историю и получать госпомощь не выходя из дома. И тем самым гарантирует справедливость распределения госпомощи, которая будут поступать адресно именно нуждающимся в ней.
Существенно укрепит социальную защищённость казахстанцев грядущая модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры. Оплата коммунальных услуг станет более адресной со следующего года, по принципу «больше потребляешь – больше платишь» и произойдёт ограничение аппетитов монополистов через внедрение инструментов социально значимых услуг по аналогии с процессами оказания госуслуг.
Президент резюмировал: «Крайне важно упростить Налоговый кодекс, сделать его положения понятными для всех экономически активных граждан, чтобы исключить возможности различного толкования норм». О чём свидетельствует это заявление К. Токаева?
Послание показывает, что наши реформы внедряются по правилам Слышащего государства. Например, Глава государства принял во внимание мощный резонанс от введения Налогового кодекса и поручил отложить его принятие для доработки с учётом общественного мнения. И по его поручению налоговая практика будет гуманизирована: блокировка счетов налогоплательщиков в случае задолженностей будет только в пределах суммы задолженности, а не всего банковского счета, как это было всегда, поднимется порог налоговой задолженности для принудительного взыскания (налоговые органы будут ограничиваться только извещениями до его достижения) и поэтапно отменятся плановые налоговые проверки, на смену которых придут исключительно ситуативные при возникновении рисков.
Заканчивается налоговая «лафа» для банков, налогообложение станет соразмерным дивидендам их акционеров и учтёт объёмы колоссальной господдержки банковских структур, оказанной им в периоды кризисов. Поручено поменять морально устаревшее законодательство о банковской системе в целом с учётом нынешних реалий и стремительного развития финансовых технологий. Так что кредитно-финансовую систему ждут серьёзные преобразования: придётся активнее делится с обществом своими сверхприбылями в контексте политики Справедливого Казахстана и нового общественного договора.
Какие меры по поручению Президента будут приняты дляулучшения инвестиционного климата и условий для ведения бизнеса?
Поддержка бизнеса, защита инвестиций и экономической безопасности также выйдет на новый уровень. Президент жёстко обозначил приоритет привлечения инвестиций и мобилизации банковской системы на поддержку реального сектора, создание максимально благоприятного инвестклимата и ужесточения курса на возврат незаконных активов. Амнистия таковых капиталов строго увязывается с вложением средств в экономику Казахстана, в социально-культурные и образовательные объекты, школы, больницы, стадионы, музеи и соцподдержку населения. Недвусмысленный посыл: добровольное участие в программе репатриации капиталов даёт признание их законности и сохранение доброго имени в анналах истории меценатства Казахстана, либо масштабные «посадки» в соответствии с Законом.
В открывшемся политическом сезоне нас ожидают новые громкие дела, связанные с экономической преступностью в аграрно-продовольственной сфере в рамках выявленных фальсификаций и приписок голов скота (свыше 5 млн) и завышении статистики по урожаю различных сельхозкультур для незаконного получения субсидий. И другой важный пункт борьбы со Старым Казахстаном, и утверждения Нового – открытие нового фронта борьбы с латифундистами по изъятию и возврату незаконно приобретённых (вне конкурса) и нерационально используемых сельхозугодий. Как подчеркнуто в Послании «многие землепользователи живут за тысячи километров от земли, приносящей им прибыль, и не заботятся о жизни сельчан. Такие землевладельцы нам не нужны. Правительство и Генеральная прокуратура должны заняться ими».
Несомненно, что выявление преступных схем в ключевой для Казахстана земельной и аграрно-продовольственной сфере приведёт к серьёзной зачистке политического поля, поскольку данный сегмент криминальных связей приведёт во многие высокие кабинеты в регионах и столице.
Как видим, Послание сдвигает следующий пласт проблем общественного развития страны – от экономики и транспорта до образования и идеологии: закрепление принципов закона и порядка на уровне национального менталитета и культурного кода нации требует больших и консолидированных усилий и энергозатрат вокруг президентского курса. И очень символично, что именно в Послании объявлен курс на энергетическую модернизацию страны и запрос на переход к ядерной энергетике как наиболее чистой, безопасной и удовлетворяющей все потребности в развитии страны. 6 октября состоится референдум по строительству АЭС, который позволит народу Казахстана сказать своё веское слово в диалоге о будущем возобновляемой энергетики. Всёпо канонам Слышащего государства…
