Представляем Вашему вниманию очередной рейтинг акимов нашей страны за сентябрь месяц, подготовленный аналитической службой "Центра медийных технологий" совместно с информационным агентством Toppress.kz. Было много нареканий касательно того, какие должны быть критерии оценки эффективности деятельности глав регионов, но на наш взгляд будет объективным оценить качество работы в социальной сфере и с населением, по решению насущных проблем.
Оценивать деятельность новоявленного главы Карагандинской области Жениса Касымбека мы не стали, поскольку он только недавно принял свой пост. По решению Аналитической группы было нецелесообразно включать его в данный список, поскольку после своего назначения он отработал слишком мало, чтобы судить об его деятельности.
ТОП- 5
1. Даниал АХМЕТОВ
Восточно-Казахстанская область
Даниал Ахметов снова лидирует в рейтинге акимов по итогам сентября, опережая своих коллег практически по всем показателям. Прошлый месяц глава региона вновь провел на высшем уровне, подтвердив статус единоличного фаворита.
В сентябре Ахметов в очередной раз продемонстрировал качества кризис-менеджера, грамотно урегулировав скандальную ситуацию в Аягозском детском центре соцуслуг. После обращения Аружан Саин аким ВКО оперативно взял ситуацию под личный контроль. Вскоре была создана специальная комиссия для расследования, а руководитель центра был временно отстранен от работы до выяснения обстоятельств. В данный момент проводятся судебно-медицинские экспертизы опекаемым детям.
Немалое внимание Даниал Ахметов уделил развитию туристического потенциала региона. Так, в прошлом месяце он представил план развития Алаколя, согласно которому на побережье озера определены перспективные земельные участки, на которых в скором времени начнется строительство новых туристических объектов.
Немаловажным событием в жизни областного центра стало открытие в сентябре первой пешеходной улицы – арбата. По замыслу властей, красивая зона отдыха станет творческим центром города.
В регионе реализуется одна из наиболее успешных социально-экономических стратегий. В сентябре Ахметов вручил ключи от новых квартир 19 многодетным семьям. Наряду с этим, глава региона заявил о намерении в течение нескольких лет обеспечить жильем все многодетные семьи области. Из уст авторитетного государственного деятеля эти слова не выглядят пустыми обещаниями.
Также стоит отметить, что в области активно ведется работа по благоустройству дворовых территорий, высокими темпами создаются рабочие места, а также строятся новые школы.
Отдельного упоминания заслуживает активность Даниала Ахметова в социальных сетях. Причем, в отличие от большинства своих коллег, он не использует соцсети, как площадку для самопиара или неэффективных дискуссий с населением, а занимается решением реальных проблем граждан, используя Фейсбук, Твиттер и прочие социальные сети как необходимый инструмент.
2. Амандык БАТАЛОВ
Алматинская область
Аким Алматинской области снова доказывает, что прошлое его восхождение вверх таблицы рейтинга вовсе не случайно. Заслуги Амандыка Баталова были отмечены популярным интернет-порталом nur.kz, который удостоил его званием "Самый активный аким". Причем победитель был определен на основе онлайн-голосования.
В целом, сентябрь в жизни региона был насыщенным на позитивные инфоповоды. Открытие первого в области технопарка, призванного помочь в развитии стартап-культуры, запуск современного мясоперерабатывающего комплекса, открытие солнечной электростанции, позволяющей в перспективе снизить выбросы углекислого газа в атмосферу, а также строительство двух новых мостов через реку Каратал на территории дачного сообщества.
Стоит отметить, что Алматинская область – это регион, один из ведущих драйверов экономического роста Казахстана. Порядка 20% валовой продукции сельского хозяйства республики производит Алматинская область.
3. Архимед МУХАМБЕТОВ
Костанайская область
Аким Костанайской области Архимед Мухамбетов сохранил за собой третью строчку в рейтинге, несмотря на довольно высокую конкуренцию. И это не должно удивлять, ведь регион демонстрируют рост по всем основным экономическим показателям. Прошлый месяц показал, что Мухамбетов успешно держит высокую планку, при этом незначительно уступая лидерам. И пока ничто не угрожает позициям акима Костанайской области в нашем рейтинге.
В прошлом месяце Архимед Мухамбетов объявил о начале строительства крупного современного комплекса – мясокомбината мощностью переработки 110 тыс. голов КРС и 132 тыс. голов МРС в год. Подобный комплекс в перспективе даст сильный импульс для развития агропромышленного комплекса региона. Кроме того, предприятие обеспечит рабочими местами сотни людей.
Заслуживает внимания и новость о строительстве делового центра на месте развалин гостиницы «Космос», которое уже набило оскомину у жителей региона. Эти новости, безусловно, положительно повлияло на имидж акима области.
4. Бакытжан САГИНТАЕВ
город Алматы
Сентябрь для мэра Алматы Бакытжана Сагинтаева прошел довольно буднично, как без запоминающихся позитивных инфоповодов, так и без эксцессов и скандалов. Одним из главных событий сентября стала установка дополнительных фильтров для очистки газа на газораспределительной станции-2 "Алматы", что в перспективе позволит сократить выбросы в атмосферу. Кроме того, Бакытжан Сагинтаев обещал в скором времени перевести станцию в газораспределительный пункт в рамках проекта "Вынос мощностей ГРС-2 за пределы города Алматы".
В центре внимания СМИ в прошлом месяце также было яркое выступление мэра Алматы на Kazakhstan Growth Forum. Это крупнейший ежегодный саммит в стране, на котором собираются руководители ведущих компаний республики, а также ряда крупных международных компаний. Здесь Сагинтаев заявил, что в скором времени Алматы должен войти в топ-100 мегаполисов по качеству жизни горожан и экономическим возможностям.
Кроме того, в сентябре градоначальник вернул в государственный фонд детскую площадку, на месте которой частный владелец собирался строить баню, кафе и офис, а также назначил внештатным советником по вопросам культуры Мейрамбека Беспаева.
5. Ермек МАРЖИКПАЕВ
Акмолинская область
Центральным событием сентября в Акмолинской области стал рабочий визит Президента Касым-Жомарта Токаева в регион. Он ознакомился с состоянием агропромышленного комплекса области и по итогам визита дал высокую оценку проделанной работе местной власти. Стоит отметить, что средняя урожайность в области хоть и меньше, чем в лучшие времена, но по сравнению с другими регионами вполне неплохая.
Без внимания не остается и сфера образования. В области ощущается нехватка школ, однако попытки местных властей нивелировать этот дефицит небезуспешны. В регионе активно строятся новые школы, готовятся проектно-сметные документации для строительства новых образовательных учреждений. Так, например, в сентябре в Щучинске был открыт новый ІТ-лицей на 800 мест.
Кроме того, в прошлом месяце Ермек Маржикпаев сообщил о подготовке крупного проекта "зеленого пояса" вокруг областного центра на подобие "зеленого пояса" Нур-Султана. Проект своего рода уникальный, и если Маржикпаеву удастся его полностью воплотить, то для него это будет триумфом.
Стоит отметить, что аким Акмолинской области пользуется большим уважением у жителей региона, о чем свидетельствуют хвалебные отзывы о его работе в социальных сетях. Ермек Боранбаевич – местный человек и хорошо разбирается в проблемах и специфике своего региона. К тому же здесь он работает уже более десяти лет, поэтому в области все его прекрасно знают. Маржикпаев медленно, но верно продвигался по карьерной лестнице, и каждое свое повышение в полной мере заслужил. Да, он, возможно, излишне строг и требователен к своим подчиненным, однако наличие харизмы превращает эту особенность характера в его же преимущество.
"СЕРЕДНЯЧКИ"
6. Куанышбек ИСКАКОВ
Кызылординская область
Прошлый месяц был весьма насыщенным на события для руководства Кызылординской области. Сентябрь был ознаменован рабочим визитом Премьер-Министра Аскара Мамина в Кызылординскую область. Он ознакомился с социально-экономическим развитием города Байконыр Кызылординской области, посетил ряд социальных объектов. По итогам визита Аскар Мамин дал высокую оценку деятельности руководству области. Он отметил, что в регионе успешно ведется реализация инвестиционного проекта "Газификация Кызылординской области и создание новых активов".
Кроме того, Куанышбек Искаков в прошлом месяце совершил рабочие поездки в Сырдарьинский и Кармакшинский районы и провел ряд встреч с жителями Приаралья. Глава региона продемонстрировал свою открытость для обсуждения значимых вопросов, последовательность в их решении.
7. Алтай КУЛЬГИНОВ
город Нур-Султан
Очевидно, мэр столицы Алтай Кульгинов всячески заботится о своем имидже и пытается выстроить вокруг себя благоприятный информационный фон, регулярно организуя прием населения, посещая проблемные объекты и демонстрируя открытость. Однако нельзя сказать, что мэр хорошо справляется с тем давлением, которое ожидаемо свалилось на его плечи после его назначения. Как мы помним, столичная общественность встретила молодого градоначальника довольно агрессивно. Его до сих обвиняют в излишнем пиаре и безвкусной номенклатурщине. Однако стоит не забывать, что в руки Кульгинову столица попала с кучей запущенных проблем. Это строительство LRT, устройство системы ливневой канализации, завершение долгостроев, ликвидация трехсменного обучения в школах, а также проблемы многодетных матерей.
В прошлом месяце ситуация в столице, похоже, немного выправилась. Так, к примеру, уровень преступности в Нур-Султане с начала года снизился почти на половину, что является весомым аргументом в пользу Кульгинова, поскольку безопасность граждан – это одно из приоритетных направлений деятельности акимов.
Кроме того, мэр вполне успешно (возможно, не так успешно, как хотелось бы) занимается решением проблемы обманутых дольщиков. В сентябре стало известно о дальнейшей судьбе дольщиков нашумевшего ЖК "Территория комфорта", который строится чуть ли не с 2004 года. Аким объявил, что дольщикам проблемного ЖК на месте прежней стройплощадки построят новый дом.
Еще одно решение Кульгинова, которое, безусловно, идет ему в актив, это оптимизация квазигосударственного сектора. Суть этой кампании заключается в ликвидации 10 квазигосударственных предприятий, которые выполняют дублирующие функции, что даст экономию в 2 миллиард тенге в год.
8. Ондасын УРАЗАЛИН
Актюбинская область
По итогам сентября аким Актюбинской области Ондасын Уразалин выпал из топ-5 и упал на восьмое место в рейтинге. В целом прошлый месяц он провел вполне обыденно: совершил ряд рабочих поездок, осмотрел ход строительства нескольких объектов. Наряду с этим, глава региона обрушил град критики на своих подчиненных за невыполнение или некачественное выполнение тех или иных задач, что, впрочем, стало уже обычным явлением. Дело в том, что Уразалин сторонник «метода кнута» и создает образ строгого чиновника, но чаще всего переусердствует, угрожая увольнениями и выговорами. Возможно, в начале его деятельности на посту акима его критика выглядела, как минимум, логично, то сейчас прошло уже достаточно времени, чтобы выстроить работу своих подчиненных, а не чуть что бросаться критикой.
Тем временем Актобе последние несколько месяцев утопает в отбросах. В городе осталась только одна фирма, занимающаяся уборкой мусора, вместо заявленных десяти. Остальные заявили, что отказываются работать себе в убыток, поскольку тариф за вывоз мусора в Актобе сегодня самый низкий по стране.
Из позитива заслуживает внимания лишь успешная реализацией проекта по заселению жителей аварийного и ветхого жилья в новые многоэтажные дома. В решении этого вопроса в прошлом месяце акимат достиг значительного прогресса.
9. Умирзак ШУКЕЕВ
Туркестанская область
Аким Туркестанской области Умирзак Шукеев, наоборот, поднялся на две строчки вверх. Его главным триумфом в сентябре стало завершение восстановительных работ в городе Арыси. Строительство и ремонт сооружений, безусловно, были затянуты в сравнении с первоначально озвученными сроками. Однако, надо признать – в Арыси была проведена масштабная работа. По словам Умирзака Шукеева, это первый случай в истории, когда за столь короткое время перестроили целый город, и в этом он действительно прав.
В заслугу акима можно также отнести успехи в борьбе с коррупцией. В регионе реализуется интерактивная карта «Открытый бюджет», которая, по словам властей, позволит каждому жителю лично контролировать реализацию денежных средств. Кроме того, она в режиме реального времени отражает полную информацию о бюджетных средствах, выделенных на строительство, ремонт и содержание социальных объектов. В общем, на докуентах очень перспективный проект.
Кроме того, в прошлом месяце Умирзак Шукеев совершил ряд рабочих поездок в районы, где ознакомился с работой экономически важных объектов региона и положением дел в сельском хозяйстве.
В целом трудолюбивый аким Умирзак Шукеев пользуется уважением среди жителей области. И тот факт, что он местный человек, далеко не единственная причина этой народной любви.
10. Гали ИСКАЛИЕВ
Западно-Казахстанская область
Аким ЗКО Гали Искалиев по итогам августа взобрался на седьмую строчку рейтинга, однако удержаться на этой позиции главе региона, к его сожалению, не удалось. Сентябрь был скудным на позитивные инфоповоды, связанные с именем Гали Искалиева. В прошлом месяце аким ЗКО запомнился лишь назначением своим советником школьную учительницу, которая представила ему свое видение развитие города. Этот факт, безусловно, идет ему в актив, однако этого недостаточно, чтобы задержаться на месте с зашкаливающей конкуренцией.
Кроме того, Гали Искалиев в прошлом месяце активизировал работу по возврату государству неиспользуемых земель. В регионе даже запустят специальный геоинформационный интернет-сервис, который позволит контролировать использование земельных участков через спутник.
Наряду с этим в сентябре глава региона заговорил о передаче озеленения города в частные руки, принял участие в открытии памятника Исатаю и Махамбету и понтонного моста через Урал в Акжаикском районе. К слову, по мнению акима, мост в перспективе должен придать новый импульс в сферу малого и среднего бизнеса на селе. Дело в том, что область разделена на две части рекой Урал, и единственный мост соединяющий эти две части находился в областном центре, что серьезно затрудняет транспортную коммуникацию в регионе. Поэтому мост должен облегчить взаимодействие западной и восточной части областей.
11. Нурлан НОГАЕВ
Атырауская область
В прошлом месяце позитивных инфоповодов в информационном пространстве Атырауской области почти не было, впрочем как и негативных. В сентябре аким принял участие на расширенном заседании регионального совета Палаты предпринимателей вместе с Тимуром Кулибаевым, побывал на торжественном открытии памятника Народному герою Хиуаз Доспановой, назначил новых замакима и руководителя аппарата, а также проверил ход строительства некоторых крупных объектов. Как видим, все очень ровно, без каких-либо эксцессов и скандалов, что в случае с Нурланом Ногаевым уже хорошо. Мы все прекрасно знаем, под каким под постоянным прессингом ему приходится работать. С начала года область то и дело потрясают ряд скандалов, волнений, эксцессов и экологических проблем. Ситуация в регионе только урегулировалась (конечно, не без участия Нурлана Ногаева), поэтому подобный месяц в случае с акимом Атырауской области – это уже неплохо. Однако если Нурлан Аскарович продолжит в таком же темпе, то наступающий на его пятки Аскар Мырзахметов в скором времени вполне может настигнуть его в рейтинге.
12. Кумар АКСАКАЛОВ
Северо-Казахстанская область
Вести из Северо-Казахстанской области иногда бывают радужными. Аким области Кумар Аксакалов, как всегда, рубит с плеча и не брезгует методом кнута, а количество инвоповодов зашкаливает. Так в области открыли СЭЗ Qyzyljar. В планах освоить инвестиции почти на 160 млрд.тенге и создать 3 тысячи рабочих мест Кумар Аксакалов пытается поднять планку в животноводстве запустив ряд сельскохозяйственных объектов в числе которых молочные фермы по евростандартам, предприятия области закупают новейшее оборудование в целях модернизации своих линий. В числе негатива – резкий рост цен на недвижимость. За текущий год она подорожала на 7%.
СКО стабильно находится в списке бедных регионов страны и за полугодие уступила только Туркестанской области. Причина проста – в области низкий уровень оплаты труда. Из-за низких зарплат жители области переезжают в более благополучные регионы страны. По этой причине повсеместно закрываются школы – зачастую единственные организации, которые поддерживают жизнь в малых селах.
13. Аскар МЫРЗАХМЕТОВ
Жамбылская область
Весь сентябрь Аскар Мырзахметов находился в фокусе республиканских СМИ, внимание которых привлек презентованный акимом проект по развитию лично-подсобных хозяйств в регионе. Несмотря на свой потенциал, проект вызвал неоднозначную реакцию среди экспертов. Суть проекта заключается в льготном кредитовании сельчан области для занятия сельским хозяйством. Чтобы инициировать проект местным властям пришлось провести подворовый обход около 140 тыс. дворов в сельской местности. В результате анализа обхода местные власти предложили использовать приусадебные участки для занятия растениеводством, животноводством и птицеводством. Кроме того, пилотный проект подразумевает создание в каждом сельском округе кооператива с необходимой комплектацией техникой, оборудованием и оборотными средствами.
В итоге, областной акимат озвучил впечатляющие цифры. По их мнению, в результате реализации проекта более полумиллиона жителей будут обеспечены стабильным доходом в среднем в размере 128 тысяч тенге в месяц, что примерно в 4 раза выше сегодняшнего уровня.
Несмотря на перспективность проекта, все же он имеет свои явные недостатки. Во-первых, это дороговизна – на все это акимат запросил у Правительства более 45 млрд тенге, что в масштабах республики очень большая сумма. Еще один минус – кредитование населения, пусть оно и льготное, но ставка в размере 2,5 процента годовых это немалая цифра для сельчан. Кроме того, чтобы получить деньги жители села должны предоставить залог. Большинству из них, чье имущество ограничивается лишь землей и домом, залог может стать рискованным и непомерным бременем.
В целом проект, инициированный Аскаром Мырзахметовым, несмотря на свои минусы, выглядит довольно перспективным. И поэтому он, безусловно, идет в его заслугу.
АУТСАЙДЕРЫ РЕЙТИНГА
14. Серикбай ТРУМОВ
Мангистауская область
В сентябре информационное поле региона было заполнено новостями о митингующих жителях Жанаозена. Около пяти сотен жителей города собрались возле здания акимата и выразили недовольство решением Казахстана и Китая по строительству 55 заводов в сфере агрокомплекса и промышленности. Жителей беспокоил возможный вред экологии региона, который могут причинить китайские заводы в будущем. На место события тут же прибыл глава региона Серикбай Трумов. Во время встречи с населением он опроверг информацию о строительстве китайских предприятий. Однако участники митинга отказались слушать акима и потребовали, чтобы президент республики лично скажет им об этом. Инцидент говорит о том, что жители региона (по крайней мере жанаозенцы) пока недоверяют новому акиму, игнорируя его доводы. Впрочем и сам Трумов в общении с участниками митинга выглядел довольно блекло: был немногословен и самое главное неубедителен. Способен ли аким совладать темпераментным населением региона в будущем, пока неизвестно.
Митинги в Жанаозене буквально затмили все остальные события в области, хотя справедливости ради, прошлый месяц Серикбай Трумов провел и без того довольно слабо.
15. Ерлан АЙТАХАНОВ
город Шымкент
С началом учебного года в южном мегаполисе выявилась новая проблема – дефицит школ. Многие из образовательных учреждений переполнены, мест катастрофически не хватает. В одном из лицеев количество учеников в несколько раз больше, чем может себе позволить учреждение. Дело даже дошло до того, что дирекция лицея арендовала общественную баню, чтобы разместить большое количество школьников.
Справедливости ради, в регионе имели место события и положительного характера. Так, например, это запуск завода по консервации овощей и фруктов, способного в перспективе обеспечить рабочими местами около 400 человек.
В целом Ерлан Айтаханов пока не впечатляет политических экспертов, которые характеризуют его как нерешительного руководителя, безуспешно пытающегося использовать методы далеко не популярные в третьем мегаполисе страны.
16. Булат БАКАУОВ
Павлодарская область
В прошлом месяце в Баянаульском национальном парке Павлодарской области разразился крупный пожар, который бушевал два дня. Примерная площадь пожара составила ни много ни мало 93 гектара. Эта новость была быстро растиражирована по всем республиканским СМИ. Событие не сильно повлияло на имидж главы региона, поскольку вряд ли пожар имел техногенный или антропогенный характер, к тому же в тушении было задействовано достаточное количество людей и пожар был ликвидирован через два дня после его начала.
А новость о жителях микрорайона Зеленстрой в Павлодаре, которые больше десяти лет живут без воды, отопления и канализации, вызвала немалый резонанс и подмочило репутацию главы региона. Безусловно, Булат Бакауов тут же поручил исправить плачевное положение в микрорайоне. Однако вопрос – почему же местные власти до сих пор игнорировали эту проблему, остается открытым.
Из позитивных инфоповодов можно отметить лишь одну – прибытие последней партии новых трамваев из Беларуси. Таким образом была полностью завершена модернизация трамвайного парка.