Политолог Юрий Булуктаев высказал мнение о готовности «Nur Otan» к предстоящим парламентским выборам?
Опыт применения и обсуждение итогов праймериз «Nur Otan» показал высокий интерес к этому политическому инструменту, как среди рядовых членов внутри партии, так и в целом в казахстанском обществе, считает Юрий Булуктаев. Эксперты выражают надежду на то, что праймериз как важнейший институт партийного обновления и как эффективный социальный лифт станет частью политической культуры в стране. По состоянию на сегодняшний день подавляющее большинство экспертов-политологов, представителей академической общественности, аналитических центров, приходят к мнению о том, что практически партия «Nur Otan» готова к проведению грядущей электоральной кампании в рамках предстоящих выборов в представительные органы власти всех уровней.
Такая оценка вытекает, прежде всего, из анализа итогов праймериз. В ходе перезагрузки, в рамках программы «ДОВЕРИЕ. ДИАЛОГ. УВЕРЕННОСТЬ В БУДУЩЕМ», инициированной лидером партии Нурсултаном Назарбаевым более года назад, успешно были проведены внутрипартийные выборы, в которых в качестве кандидатов приняли участие более 10 тысяч человек (7 143 – самовыдвиженцы; более 36% – женщины; 29% – молодежь до 35 лет; средний возраст кандидатов – 43 года), проголосовали 662 687 (84,2%) членов партии.
Для участвовавших во внутрипартийном отборе кандидатов праймериз предоставил возможность проявить свои политические навыки и коммуникабельные способности. Партийные ряды пополнились активными представителями общественности, молодежью, лидерами мнений, известными общественными деятелями, представителями различных социальных слоев населения страны.
Вся информация о рейтинге каждого участника внутрипартийного отбора полностью загружена в информационную систему «Праймериз» и доступна для широкой общественности на сайтах nurotan.kz и primaries.kz. Победители смогут претендовать на места депутатов мажилиса парламента, местных органов власти и на позицию в партийной структуре. Следовательно, ключевая задача партии по выявлению и открытому конкурентному отбору новых активистов и лидеров в целом была успешно решена.
Одной из новаций партии «Nur Otan», примененной в рамках праймериз, явилось акцентированное внимание к программной деятельности. И в этом было кардинальное отличие от прошлых лет. Партия предоставила всем казахстанцам возможность внесения изменений и предложений в свои региональные проекты предвыборных программ. В частности, партийные организации были сфокусированы на том, что подготовка к предстоящим выборам должна включать учет всех предложений и требований электората, позволяющий отразить в предвыборных программах конкретные нужды жителей регионов.
В ходе праймериз было проведено 1980 дебатных встреч; организовано 123 656 мероприятий и публикаций; среди них 62 810 мероприятий с прямым охватом 1,4 млн. человек. Благодаря предложениям участников праймериз было собрано более 20 тыс. наказов, среди них: – 21% в сфере жилья и ЖКХ, 15% – в сфере транспорта и инфраструктуры, 11% наказов охватывали социальные проблемы, 8% – образование, 7% – здравоохранение.
В итоге, соответственно были изменены и доработаны партийные программы. Всего было обсуждено 216 проектов предвыборных программ. После этого проекты предвыборных программ по каждому району, городу и области на ближайшие 5 лет были размещены на сайте «праймериз». Они содержат основные цели и задачи, а также пути решения основных проблемных вопросов на местах в привязке к местным нуждам.
В структуре проектов программ центральное место занимают вопросы занятости, поддержка уязвимых слоев населения, эффективность здравоохранения и образования, стимулирование МСБ и АПК, борьба с коррупцией и улучшение экологии. При этом, следует отметить, что партия, демонстрируя открытость для конструктивного диалога, продолжает собирать предложения и наказы в программы развития регионов. Следовательно, с одной стороны, сохраняются каналы прямой коммуникации с избирателями, с другой, точечная актуализация проблем дает избирателям надежду на то, что их мнение при принятии решений будет учтено. И это хороший взнос в кредит долгосрочного доверия к партии.
По результатам социологического исследования Института общественной политики партии «Nur Otan» (исследование проводилось в августе, опрошено 6800 респондентов), за неделю до старта праймериз 45,6% опрошенных отметили, что слышали о предстоящих внутрипартийных выборах, 47,5% выразили поддержку и 42% – желание участвовать лично. Наибольший интерес, а также поддержка и желание участвовать наблюдались среди жителей сельских населенных пунктов, городов Алматы и Шымкент. В целом, в социологических замерах фиксируется достаточно широкий охват населения информационной кампанией по освещению праймериз, а также достаточно высокий уровень интереса населения к новому формату политической активности, что в свою очередь может послужить росту избирательной активности населения в период предстоящих парламентских выборов.
И если рассматривать праймериз как генеральную репетицию к предстоящим парламентским выборам и выборам в местные представительные органы власти, то в этой проекции следует отметить, что партия «Nur Otan» фактически не только провела отбор кандидатов среди активных граждан, способных мобилизовать сторонников, но и достигла высокого уровня медийного сопровождения кампании внутрипартийных выборов. Об этом свидетельствует тот факт, что по тематике праймериз в республиканских и региональных СМИ было размещено 4 113 материалов, а в социальных сетях – 60 846 публикаций. Все, что присуще жанру электоральной кампании, то есть конкурентная борьба, агитационные приемы и публичные дебаты, разочарование проигравших и радость победителей, было продемонстрировано на праймериз. За нарушения правил проведения праймериз к 20 членам партии были применены меры партийного взыскания, 7 кандидатов были сняты с регистрации за попытки фальсификации или манипуляции голосами, 27 – за несоблюдение правил регистрации.
Таким образом, используя праймериз как инструмент обновления, партия «Nur Otan» успешно прошла один из этапов перезагрузки, и практически готова к предстоящим выборам, считает эксперт. В ходе проведения внутрипартийных выборов партия получила приток определенного количества новых идей, предложений и проектов, а также открыла новый канал коммуникационной связи между центром партии и электоратом. Стали ли праймериз партии «Nur Otan» инновационным ответом на современные общественно-политические вызовы, покажет время, ну и, конечно, сами выборы в мажилис и маслихаты.
