Страны ЕАЭС продолжают укреплять интеграцию и модернизировать трансграничные потоки. О ключевых направлениях, барьерах и перспективах взаимодействия в таможенной сфере в эксклюзивном интервью для Toppress рассказал министр по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии Сергей Шкляев. По его словам, создание прозрачных и технологичных условий на границах союза остается приоритетной задачей для всех государств-участников.
– Расскажите, пожалуйста, о сотрудничестве в таможенной сфере между странами ЕАЭС и Китаем, как одним из крупнейших торговых партнеров?
– Спасибо, хороший вопрос. Необходимо отметить, что Евразийский экономический союз охватывает практически все сферы деятельности. Одной из главных, конечно же, является таможенная сфера. Это самый продвинутый блок на сегодняшний день с точки зрения интеграции и формирования единой нормативно-правовой базы. Сегодня у нас в Евразийском экономическом союзе сформировано в целом правовое поле, и таможенные органы всех государств-членов руководствуются единым Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и решениями коллегии, что дает возможность создать единое право применение на всем пространстве Евразийского экономического союза. Здесь очень важно, как раз, развивать наши отношения с партнерами из третьих стран. Ключевым, стратегически важным партнером такого развития, конечно же, является Китайская Народная Республика.
Евразийская экономическая комиссия сегодня ведет активное взаимодействие с нашими коллегами из Главного таможенного управления Китайской Народной Республики. Мы с коллегами, во-первых, обмениваемся опытом в части создания и формирования наиболее эффективной правовой базы, обмениваемся международным опытом по внедрению цифровых технологий. Площадка Евразийского экономического форума даст возможность осуществить обмен опытом по цифровым технологиям. Все таможенные службы государств союза прибыли сюда. У нас будет отдельная панельная сессия, в рамках которой обсудим вопросы абсолютно всех направлений таможенного блока. Это и пункты пропуска, и совершение таможенных операций, связанных с декларированием, и транзитные операции, хранение, электронная торговля. Китайские коллеги из таможенных служб, безусловно, также являются участниками обсуждения. Мы обсуждаем вопросы транзита и самое главное – то, что дает возможность ускорить совершение таможенных операций, – это обмен данными.
Речь идет об обмене широким количеством данных: номера деклараций, сведения из деклараций, разрешительные документы, товаротранспортные документы. Все это обсуждается, и мы с коллегами из Главного таможенного управления КНР в перспективе очень рассчитываем на подписание соглашения об электронном взаимодействии и его технической реализации. Это позволит обеспечить полноценный обмен данными, что создаст условия для значительного сокращения сроков таможенных операций, уменьшения финансовых издержек для участников внешнеэкономической деятельности и повышения качества таможенного контроля. Когда речь идет об обмене данными, это как раз создание доверительного поля между таможенными органами. То есть экспортирующая или импортирующая сторона будет передавать информацию другой таможенной службе, а коллеги уже смогут сопоставлять данные деклараций, выпущенных и принятых в другой стране.
– А когда это соглашение подпишется?
– Сейчас мы ведем активную работу с коллегами. Документы уже формализованы, находятся на обсуждении. Мы ведем точное сопоставление и обсуждение формата, структуры и состава данных.
– Можно сказать, что это будет уже в этом году?
– Полагаю, что все-таки не в этом, а в следующем. Потому что это серьезные шаги в области интеграции и обмена информацией. Это чувствительные вопросы, затрагивающие суверенные права государств. Здесь важно не торопиться, а спокойно подойти к формированию качественного документа и созданию технической базы для обмена информацией. Для Евразийской экономической комиссии это особенно важно, поскольку мы являемся интегрирующим органом. Получая такую информацию от Главного таможенного управления Китая, мы сможем передавать ее всем пяти государствам-членам союза. Мы будем выступать тем каналом, через который проходит вся информация.
– А как это отразится на конечном потребителе?
– Самое главное — конечный потребитель не должен почувствовать вообще ничего. Подписание таких документов никак не должно влиять на потребителя. Здесь создается инструмент доверия за счет обмена информацией. Если данные совпадают, это дает возможность доверять информации и упрощать, автоматизировать процесс выпуска товаров. Сегодня таможенные службы применяют современные технологии, когда сведения автоматически сопоставляются между собой. Есть товаротранспортные документы, предварительная информация, декларация на товар – и все эти данные сверяются автоматически. Это позволяет оптимизировать операции и обеспечить автоматический выпуск товаров. Для потребителя это напрямую никак не влияет, но дает возможность совершенствовать инструменты таможенного контроля.
