Мы являемся свидетелями того, как Центральная Азия превратилась в регион взаимовыгодного взаимодействия с динамично развивающимся потенциалом в области торговли, инвестиций, транспорта, связи, а также устойчивого управления ресурсами. Об этом заявил Президент Казахстана, выступая на Третьей конференции Организации Объединённых Наций по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю. Касым-Жомарт Токаев напомнил, что более двух десятилетий назад Казахстан взял на себя ведущую роль, приняв у себя Первую конференцию ООН, посвящённую данным вопросам. О ключевых моментах встречи на высшем уровне и роли РК в решении проблем региона, наша редакция побеседовала с кыргызским политологом Бакытом Бакетаевым, передает Toppress.kz.
Бакыт Кушбекович, Касым-Жомарт Токаев резюмировал: «Голоса развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, должны быть громче, наше сотрудничество – глубже, а коллективные амбиции – смелее». Разделяете ли Вы эту позицию Президента Казахстана?
Полностью разделяю. В мире порядка 50 государств, у которых нет выхода к морю. Уже многие столетия эти страны сталкиваются с проблемами логистики, транспортировки товаров, участия в мировой торговле. И то, что Касым-Жомарт Кемелевич выдвинул идею объединения этих стран, безусловно, будет иметь большой эффект. Объединённая работа таких государств позволит им отстаивать свои права, а взаимовыгодное сотрудничество принесёт успех. Казахстан – самая крупная страна без выхода к морю, и естественно, как отметил Президент РК, именно Казахстан должен возглавить это движение стран, не имеющих выхода к морю. Если данный вопрос будет решаться сообща, это даст толчок развитию мировой торговли, обеспечит более инклюзивное участие всех стран в глобальной экономике и будет способствовать мирному сосуществованию.
Может ли участие Казахстана в конференции укрепить его лидерство в Центральной Азии по вопросам устойчивого развития и логистики?
Безусловно, участие Казахстана в международных форумах по устойчивому развитию укрепляет его репутацию как ответственного регионального лидера. Республика последовательно продвигает «зелёную» повестку, климатическую устойчивость и развитие транспортных коридоров. Это уже не просто заявления – это конкретные шаги и проекты. Как политолог из Кыргызстана, я внимательно слежу за внешнеполитической линией Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева. Его дипломатический багаж – это десятилетия работы в системе Организации Объединённых Наций, включая пост Генерального директора отделения ООН в Женеве. Это делает его одним из самых опытных и уважаемых лидеров не только в Центральной Азии, но и на международной арене. Токаев выстраивает свою внешнюю политику в духе сбалансированного многостороннего подхода. Его стратегия отражает принцип, о котором когда-то сказал Кофи Аннан: «Устойчивое развитие – это не роскошь, а необходимость для мира и стабильности». Именно с таким пониманием Казахстан инициирует диалоговые площадки, укрепляет региональное сотрудничество и активно участвует в решении глобальных вызовов – от климата до продовольственной безопасности.
Я глубоко убеждён: от того, как будут реализовываться международные инициативы Казахстана, зависит формирование облика всей Центральной Азии. Ведь, как отмечал Генри Киссинджер, «тот, кто формулирует повестку, тот управляет направлением развития». И сегодня именно Токаев формулирует позитивную, созидательную повестку для всего региона. В условиях геополитической нестабильности Казахстан стал примером предсказуемой, мирной и рациональной дипломатии. В этом контексте слова древнекитайского философа Лао-Цзы звучат особенно актуально: «Мудрый правитель правит не силой, а примером». Казахстан под руководством Токаева сегодня и является таким примером.
Касым-Жомарт Токаев сообщил участникам конференции о том, что два дня назад Казахстан подписал с Организацией Объединённых Наций Соглашение о создании Регионального центра ООН по целям устойчивого развития для Центральной Азии и Афганистана со штаб-квартирой в Алматы. Выразив уверенность, что это важное достижение для всего региона, которое полностью соответствует благородным целям Авазской программы. Хотелось бы услышать ваше мнение.
Региональный центр ООН по устойчивому развитию для Центральной Азии и Афганистана в Алматы – это, фактически, точка опоры для координации усилий по устойчивому развитию в Центральной Азии и Афганистане. А визит Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша в Казахстан по официальному приглашению Президента Касым-Жомарта Токаева – это не только дипломатическое событие высокого уровня, но и знак высокого международного доверия и признания роли Казахстана как надёжного, нейтрального и конструктивного партнёра. Визит Генсека ООН и открытие Регионального центра – подтверждение возрастающего авторитета Казахстана как ответственного и конструктивного участника глобального мироустройства. Это событие полностью соответствует принципу мультилатерализма.
На фоне эрозии глобальных механизмов безопасности, фрагментации мировой политики и роста межгосударственных противоречий именно Казахстан предлагает миру «модель диалогового посредничества и дипломатического балансирования». Это ярко отражает дух резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 53/243 о Декларации и Программе действий в области культуры мира, в которой государства призываются «содействовать мирному разрешению конфликтов, уважению прав человека и инклюзивному развитию через диалог и образование». Личность Президента Токаева придаёт особую легитимность этой инициативе. Он – признанный международный дипломат, экс-заместитель Генерального секретаря ООН. Его стратегическое мышление и способность к ведению превентивной дипломатии формируют особую внешнеполитическую доктрину Казахстана, доктрину нейтрального посредничества и многостороннего диалога. В контексте рисков, исходящих из гуманитарной ситуации в Афганистане, роста трансграничных угроз, вызовов изменения климата и дефицита природных ресурсов, РК, используя институциональные механизмы ООН, становится важным региональным актором по линии превентивной дипломатии, гуманитарного реагирования и устойчивого развития.
Таким образом, визит Генерального секретаря ООН является одновременно признанием политической зрелости Казахстана и заслуг лично Президента Токаева в построении инклюзивной и ответственной дипломатии. Республика Казахстан всё более чётко позиционируется как региональный хаб многостороннего взаимодействия, в духе Устава ООН и Повестки-2030. По инициативе Президента Токаева на площадке ООН были озвучены предложения, реализация которых благоприятно влияет не только на развитие Казахстана, но и других государств мира. Во-первых, климатическая повестка: предложение о формировании Кодекса углеродной нейтральности. Во-вторых, тема ядерного разоружения и борьбы с ядерным терроризмом. И, конечно, стоит особо выделить инициативу Касым-Жомарта Токаева по укреплению глобальной продовольственной безопасности. Все эти идеи Президента Казахстана находят отклик на глобальном уровне.
Как отсутствие выхода к морю влияет на развитие региона? Как с этим моментом справляется РК?
Отсутствие прямого выхода к морю – это серьёзный вызов: выше логистические издержки, дольше пути, сложнее выход на мировые рынки. Однако Казахстан работает системно: развивает сухие порты, модернизирует железные дороги, инвестирует в логистику и расширяет участие в международных коридорах, таких как Транскаспийский международный транспортный маршрут. Ранее Касым-Жомарт Токаев отмечал, что РК обладает уникальным потенциалом в транспортной сфере: «Казахстан выступает одним из ключевых транзитных узлов Евразии. В настоящее время ведётся большая работа по развитию маршрутов, обеспечивающих доставку грузов между Китаем, Центральной Азией и Европой». Большое значение для развития отрасли имеют международные инициативы Казахстана. Одна из ключевых была реализована в прошлом году – РК совместно с КНР открыли в Сиане транспортно-логистический центр. Кроме того, в республике активно расширяют сеть железных дорог. Все реализуемые проекты позволят Казахстану не только увеличить объёмы внешней торговли, но и будут способствовать экономическому росту республики, а также повышению её статуса на мировой арене.
Президент Токаев заявил о том, что страна активно принимает меры по укреплению позиции Казахстана как Евразийского транзитного хаба. Какие инфраструктурные проекты являются наиболее перспективными?
В первую очередь – это Средний коридор, соединяющий Китай с Европой через Казахстан, Каспий и Южный Кавказ. Также важны порт Актау, хаб «Хоргос» на границе с Китаем и строительство новых железнодорожных связей с Ираном и Азербайджаном. Всё это укрепляет логистическую независимость страны. Сегодня, в условиях геополитических сдвигов, ситуация в мире быстро меняется, и Казахстан адаптируется. Страна укрепляет имидж нейтрального моста между Востоком и Западом. В условиях нестабильности Республика Казахстан становится важным и надёжным транзитным звеном для торговли и логистики, в том числе в обход зон геополитической турбулентности. Значимый момент – Президент РК вновь подтвердил твёрдую приверженность страны целям и принципам группы развивающихся стран, не имеющих выхода к морю. «Только путём укрепления международного партнёрства мы сможем обеспечить, чтобы РСНВМ оставались неотъемлемой частью глобальной повестки дня в области развития», – отметил Касым-Жомарт Токаев. И это принципиально важно для того, чтобы Казахстан совместно с партнёрами и дальше продолжил прилагать усилия по укреплению региональной взаимосвязанности, продвижению цифровой трансформации и содействию долгосрочному устойчивому росту.
